近年來，海南多措并舉嚴控行政開支，大力壓縮“三公”經(jīng)費，支持民生事業(yè)發(fā)展。2017年1—5月，省本級“三公”經(jīng)費支出0.58億元，比上年同期減少0.23億元，下降28.17%；民生支出372.3億元，增長21.5%，占地方一般公共預算支出的74.9%，比去年同期提高2個百分點。

　　首先，從源頭上嚴控“三公”經(jīng)費支出預算。海南省強化“三公”經(jīng)費預算管理，“三公”經(jīng)費分項預算原則上零增長，總量嚴格實行零增長。從2013年到2016年連續(xù)4年壓縮省本級預算部門包括“三公”經(jīng)費在內(nèi)的部分公用經(jīng)費預算，主要用于基礎(chǔ)設施、民生等支出。

　　其次，加強包括“三公”經(jīng)費支出的動態(tài)監(jiān)控。2014年11月，海南財政全面啟用資金支付動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對財政資金支出由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為全程實時監(jiān)控。在資金支付前，對有異常的“三公”經(jīng)費支出，系統(tǒng)自動分情況采取藍、黃、紅燈進行預警，對于紅燈預警的，預算單位必須說明情況，財政部門進一步審核確認后才能支付資金，有效控制了“三公”經(jīng)費支出。截至2016年底，省直預算部門發(fā)生預警財政資金支付業(yè)務66273筆，產(chǎn)生預警記錄37724條，金額171億元，單位737家。

　　再其次，扎緊公務支出報銷的口子。海南財政借助實行會計集中委派，直接接觸預算單位資金進出管理的優(yōu)勢，加強日常報賬審核，對不合規(guī)的經(jīng)濟業(yè)務事項不得報賬；落實公務卡強制結(jié)算規(guī)定，規(guī)范公務支出行為，切實減少現(xiàn)金支付消費；嚴格按照定額標準安排單位會議費、培訓費、公務用車維護費等公用經(jīng)費，不得按照職務級別為領(lǐng)導干部設置定額職務消費標準。

　　最后，加大“三公”經(jīng)費支出公開監(jiān)督檢查力度。海南省要求預算部門詳細公開“三公”經(jīng)費支出情況，對包括“三公”經(jīng)費在內(nèi)的部門預決算公開檢查，對不按時公開、沒有在網(wǎng)站專欄公開、不按要求詳細公開“三公”經(jīng)費的部門，在部門財務管理評比、預決算管理評比中一律不得評為優(yōu)秀。

　　據(jù)了解，海南“三公”經(jīng)費支出從2012年的18.1億元下降到2016年的6.72億元，年均下降21.94%；民生支出由2012年的656.9億元增長到2016年的1047.9億元，年均增長13.9%，高于同期地方一般公共預算支出增幅1.8個百分點，年均占比達到73.8%。

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