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每經(jīng)記者 張懷水 每經(jīng)編輯 陳星

今年上半年，我國吸引外資和對外投資雙降的局面一度引發(fā)擔(dān)憂。然而下半年以來，對外投資降幅逐步收窄，吸引外資更是交出一份靚麗的成績單。

12月14日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人高峰介紹，2017年1~11月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)30816家，同比增長26.5%。實際使用外資金額8036.5億元，同比增長9.8%。其中，11月當(dāng)月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)4641家，同比增長161.5%。實際使用外資金額1249.2億元，同比增長90.7%。

《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，11月份使用外資金額同比增速創(chuàng)出年內(nèi)新高。下半年以來，我國利用外資增速雖有所回升，但始終在個位數(shù)徘徊。而11月份同比增速直接由10月份的5%猛增至90.7%。

11月使用外資同比增90%

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，1~11月，我國實際使用外資8036.2億元，同比增長9.8%；11月當(dāng)月，實際使用外資1249.2億元，同比增長90.7%。11月當(dāng)月實際使用外資實現(xiàn)大幅度增長。

通過梳理可以發(fā)現(xiàn)，從單月來看，11月份吸引外資同比增速大幅領(lǐng)先于其他月份。比如10月份實際使用外資金額601.2億元，同比增長5%；9月實際使用外資706.3億元，同比增長17.3%；8月實際使用外資625.2億元，同比增長9.1%。通過環(huán)比可以發(fā)現(xiàn)，11月份，實際使用外資增速不僅明顯高于其他月份，外資金額幾乎也是其他月份的2倍。

對此，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，11月份吸引外資增速出現(xiàn)這樣的局面，是綜合因素共同作用的結(jié)果。“尤其是十九大以后，中國對外資準入給出了明確的態(tài)度，負面清單不斷縮短、外資準入領(lǐng)域不斷放寬、自由貿(mào)易港蓄勢待發(fā)，這些給外資企業(yè)極大的鼓舞和信心。”

張建平表示，11月份利用外資數(shù)量出現(xiàn)集中爆發(fā)的現(xiàn)象，客觀上反映了外資企業(yè)對中國市場的投資信心倍增，其背后反映出中國營商環(huán)境的大幅改善和投資便利化政策效力的凸顯。

“與此同時，我也想強調(diào)，吸引外資是存在周期性的。從洽談、簽訂合同到最后項目落地，會有一個比較長的周期。11月份數(shù)據(jù)突然升高，不是偶然性的結(jié)果，而是長期努力由量變到質(zhì)變的過程。”張建平說。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時則認為，11月份利用外資數(shù)據(jù)突然升高，和大項目的集中落地有較大關(guān)系。“我們看到，十九大在今年10月份召開，中央明確對外開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。高度重申對外開放的立場，給國外大型外資企業(yè)釋放了積極的信號。”

高峰在回應(yīng)今年11月份實際利用外資情況時表示，首先，11月份新設(shè)企業(yè)數(shù)量大幅增長有效促進了外資流入；其次，部分大項目集中到資；此外，今年陸續(xù)出臺促進吸收外資的文件，政策效果不斷顯現(xiàn)。

金融機構(gòu)、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構(gòu)、保險中介機構(gòu)外資準入限制，外商投資領(lǐng)域擴大到金融業(yè)；2017年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進外資增長若干措施的通知》，從減少外資準入限制、制定財稅支持政策、完善國家級開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境、便利人才出入境和優(yōu)化營商環(huán)境等五個方面提出了相關(guān)措施。

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