證券時報網(wǎng)（）08月02日訊

近日，財政部印發(fā)了《國有企業(yè)境外投資財務(wù)管理辦法》（財資〔2017〕24號，以下簡稱《辦法》），已于8月1日起正式施行。就此，財政部資產(chǎn)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》根據(jù)《中華人民共和國公司法》《企業(yè)財務(wù)通則》等規(guī)定，在尊重企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營自主權(quán)前提下，明晰各方財務(wù)管理職責(zé)，同時將財務(wù)管理從事中運營和事后監(jiān)督延伸至前期投資決策和后期績效評價，有的放矢地對境外投資全過程涉及的重要財務(wù)問題作出規(guī)范。

一是明晰境外投資財務(wù)管理職責(zé)。分別界定了直接開展境外投資的國有企業(yè)、國有企業(yè)集團(tuán)公司和各級人民政府財政部門的財務(wù)管理職責(zé)。

二是構(gòu)建境外投資事前決策合理機(jī)制。要求境外投資事前決策必須考慮財務(wù)可行性，對財務(wù)盡職調(diào)查和可行性研究的形式和內(nèi)容作出規(guī)定，同時強(qiáng)調(diào)履行決策職責(zé)的書面紀(jì)要、申請回避等程序，以利于遏制違規(guī)決策和盲目決策等問題。

三是規(guī)范境外投資事中運營財務(wù)管理。對資金管控、成本費用控制、股利分配、外匯業(yè)務(wù)、財務(wù)信息管理、會計資料保存等財務(wù)管理事項提出明確要求，以利于增強(qiáng)事中約束。

四是加強(qiáng)境外投資財務(wù)監(jiān)督。要求國有企業(yè)采取建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督和審計制度、開展實地監(jiān)督檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督，同時依法接受主管財政機(jī)關(guān)的財務(wù)監(jiān)督檢查和國家審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督。要求各級財政部門依托現(xiàn)有國有企業(yè)財務(wù)會計決算報送系統(tǒng)建立境外投資財務(wù)報告數(shù)據(jù)庫，分析監(jiān)測國有企業(yè)境外投資財務(wù)運行狀況，制定完善相關(guān)政策措施。

五是建立健全境外投資績效評價機(jī)制。要求國有企業(yè)以集團(tuán)為單位開展境外投資績效評價，以利于加強(qiáng)追蹤問效?？冃гu價結(jié)果作為企業(yè)內(nèi)部優(yōu)化配置資源和相關(guān)部門評估“走出去”政策實施效果、制定完善相關(guān)政策、進(jìn)行國有資本注資等行為的重要依據(jù)。

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