當(dāng)?shù)貢r間8日上午，日本東京警視廳加強(qiáng)了羽田機(jī)場及周邊道路的安全檢查和巡邏，迎接即將抵日的中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和韓國總統(tǒng)文在寅。

根據(jù)中國外交部此前的介紹，應(yīng)日本首相安倍晉三邀請，李克強(qiáng)將于8日至11日赴日出席第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議并對日本進(jìn)行正式訪問。

“現(xiàn)在從北京到東京，每天都有數(shù)十個直達(dá)航班，只需飛行三個多小時。然而，近年來在推動中日關(guān)系改善發(fā)展之路上，我們卻走了很久。” 8日，李克強(qiáng)在日本最具影響力的報紙之一《朝日新聞》上發(fā)表的署名文章《讓中日和平友好合作事業(yè)再起航》中寫道。

李克強(qiáng)在文章中表示：“此次應(yīng)邀出席第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議并正式訪問日本，是我作為中國國務(wù)院總理首次訪日，也是中國總理時隔八年再次到訪。我這次來，就是要推動兩國關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展。”

當(dāng)?shù)貢r間2018年5月8日，日本東京，一名警官在國會大廈附近值班。中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議9日舉行在即，為加強(qiáng)安全保障，日本東京警視廳等將在中韓領(lǐng)導(dǎo)人下榻的東京都內(nèi)酒店及首相官邸附近投入約1萬名警力加強(qiáng)警戒。

時隔兩年半，中日韓再次舉行領(lǐng)導(dǎo)人會議。三國領(lǐng)導(dǎo)人坐到一起會談些什么？根據(jù)此前多方的吹風(fēng)，外界普遍預(yù)計，中日韓三國重振經(jīng)貿(mào)合作勢頭、維護(hù)多邊貿(mào)易體系，以及朝鮮半島問題和東亞安全局勢將成為此次會議的主要議題。

日本商界對此次李克強(qiáng)訪日也充滿期待。日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（JETRO）上海代表處首席代表小栗道明對第一財經(jīng)記者表示，李克強(qiáng)總理訪日對日本企業(yè)來說是一個好消息：“這會讓它們（日本企業(yè)）覺得中國政府非常歡迎日本企業(yè)繼續(xù)在華投資，所以，我們也非常期待借此契機(jī)擴(kuò)大中日雙邊貿(mào)易和投資。”

打造地區(qū)持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長極

第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議將于9日上午舉行，李克強(qiáng)總理、日本首相安倍晉三和韓國總統(tǒng)文在寅將出席領(lǐng)導(dǎo)人會議。

李克強(qiáng)在前述署名文章中寫道，作為地區(qū)重要國家、世界主要經(jīng)濟(jì)體和開放型世界經(jīng)濟(jì)的受益者，中國、日本、韓國的合作正積攢新的動能，各方有責(zé)任促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展，以加快中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）談判的實際行動，維護(hù)自由貿(mào)易和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)和區(qū)域一體化進(jìn)程，打造地區(qū)持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長極。

外交部副部長孔鉉佑在4日的中外媒體吹風(fēng)會上表示，期待此次會議指明三國合作方向，共同推動中日韓自貿(mào)區(qū)和RCEP談判，反對貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

上海國際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副研究員陳友駿對第一財經(jīng)記者表示，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議預(yù)計應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)議題先行，尤其是中日韓三邊經(jīng)濟(jì)合作，其中不可避免地會談及中日韓自由貿(mào)易協(xié)定，這將是中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議的一個重要話題。

7日，在李克強(qiáng)訪問印度尼西亞期間，中國和印尼政府發(fā)表聯(lián)合聲明，其中也提出雙方將努力推動早日達(dá)成RCEP，共同促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，支持多邊貿(mào)易體制。

當(dāng)?shù)貢r間4月27日，朝韓兩國領(lǐng)導(dǎo)人舉行了歷史性會晤。外界普遍認(rèn)為，朝鮮半島問題也將是此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議的主要議題之一。

韓國青瓦臺總統(tǒng)府在本月初發(fā)表的一份聲明中表示，文在寅將在中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上介紹朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤結(jié)果，并同中日就加強(qiáng)三方合作、力促半島實現(xiàn)無核化和永久和平的方案進(jìn)行磋商。

陳友駿認(rèn)為，朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤后東亞地區(qū)安全局勢有所緩解，如何將這種穩(wěn)定局勢更好地持續(xù)下去，可能是未來中日韓三邊交流中的一個重要議題。

共識和分歧

2008年12月，中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人首次在東盟與中日韓（10+3）框架外單獨(dú)舉行會議，決定建立面向未來、全方位合作的伙伴關(guān)系，同時將這一會議機(jī)制化，每年在三國輪流舉行。近年因種種原因，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議一度停滯，此次是會議時隔兩年半再次召開。

中國外交部發(fā)言人華春瑩介紹，中日韓合作啟動19年來，建立了以領(lǐng)導(dǎo)人會議為核心，21個部長級會議和70多個工作層磋商為支撐的全方位合作體系，成立了中日韓合作秘書處。三國在經(jīng)貿(mào)、財金、交通、文化、教育、環(huán)境、衛(wèi)生以及災(zāi)害管理等領(lǐng)域的交流與合作成果豐碩，簽署了《中日韓投資協(xié)定》，舉行了13輪中日韓自貿(mào)協(xié)定（FTA）談判。

去年，中日韓三國間貿(mào)易額將近6700億美元，人員往來超過2800萬人次。

陳友駿認(rèn)為，在未來亞太經(jīng)濟(jì)一體化，建立亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）的問題上，中日是有戰(zhàn)略共識的，但在實現(xiàn)路徑上存在一定分歧。中日韓領(lǐng)導(dǎo)人如果能在構(gòu)建FTAAP的問題上達(dá)成共識，對未來亞太經(jīng)濟(jì)一體化，毫無疑問能產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。

“我所謂的戰(zhàn)略共識是說中日未來希望構(gòu)建的目標(biāo)是相同的，都希望構(gòu)建覆蓋整個亞太地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)。”他解釋，“但據(jù)我個人觀察，中國可能是希望通過像RCEP或中日韓FTA這樣的協(xié)定來實現(xiàn)，而日本則是希望通過如《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）這樣的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定來實現(xiàn)。中日如何在這個問題上達(dá)成共識，是雙方未來需要溝通和協(xié)商的。”

日企尋求“一帶一路”機(jī)遇

孔鉉佑介紹，李克強(qiáng)此次訪日將與安倍晉三會談，會見明仁天皇，并與日本議會及朝野政黨負(fù)責(zé)人會面，出席紀(jì)念《中日和平友好條約》締約40周年大型招待會并發(fā)表演講，還將赴北海道訪問。

“我在同日本經(jīng)濟(jì)界人士的接觸中得知，不少日本企業(yè)愿分享‘一帶一路’倡議帶來的廣闊機(jī)遇。的確，中日經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，在新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命浪潮中，拓展節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、高端制造、財政金融、共享經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療養(yǎng)老等多領(lǐng)域務(wù)實合作有著廣闊前景，兩國企業(yè)開展第三方市場合作擁有巨大潛力。”李克強(qiáng)在前述署名文章中提到，此訪期間，將見證兩國在衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)科學(xué)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域一系列合作協(xié)議的簽署，中方將同日方商簽本幣互換協(xié)議，并宣布給予日方合格境外投資者（RQFII）額度。可以說，中日互利雙贏合作面臨提質(zhì)升級的新機(jī)遇。

去年11月，李克強(qiáng)曾在人民大會堂會見近年來規(guī)模最大的日本經(jīng)濟(jì)界代表訪華團(tuán)，250余位日本主要企業(yè)負(fù)責(zé)人出席。4月9日，李克強(qiáng)又在人民大會堂會見了日本國際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會會長河野洋平及該會代表團(tuán)成員。

小栗道明對第一財經(jīng)記者表示，過去幾年，有一些日本企業(yè)在對華投資上有些擔(dān)憂，但從去年開始投資積極性有所回暖。

日本是中國第三大外資來源地，中國是日本第二大對外投資對象國。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年日本對華投資金額43.3億美元，同比下降38.8%。2015年日本對華投資額31.9億美元，同比下降26.1%。2016年1～10月，日本對華投資金額24.5億美元，同比下降10.8%。

“我們的問卷調(diào)查，還有投資相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，都顯示目前已經(jīng)是回暖狀態(tài)。” 小栗道明稱，“所以我們期待這次李克強(qiáng)總理訪日，能加速日本企業(yè)對華投資和對華出口的增長。”

有日本媒體吹風(fēng)稱，日本經(jīng)濟(jì)界希望在“一帶一路”中尋找商機(jī)，而日方也顯示出就“一帶一路”進(jìn)行合作的姿態(tài)。

據(jù)日本媒體引述日本政府相關(guān)人士的話稱，圍繞“一帶一路”，中日將開始協(xié)商在政府和民間層次上的合作，擬設(shè)立“一帶一路”官民協(xié)議會，探討可展開合作的具體項目。該協(xié)議會很可能設(shè)置在“中日高層經(jīng)濟(jì)對話”框架下。日本外務(wù)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省等相關(guān)部門，政府金融機(jī)構(gòu)及日本民間企業(yè)預(yù)計都將加入該協(xié)議會。

此外，日媒稱，中日首腦會談預(yù)計還將涉及美國特朗普政府的貿(mào)易保護(hù)主義政策，并就強(qiáng)化多邊自由貿(mào)易體制及促進(jìn)投資自由化達(dá)成一致。

不過，李克強(qiáng)在前述署名文章中寫道，當(dāng)前，中日關(guān)系出現(xiàn)改善勢頭，站在重返正常發(fā)展軌道的路口。未來去向何處、應(yīng)該做何選擇？歷史既可給人啟迪，也能給人警示。他強(qiáng)調(diào)，中日四個政治文件共同構(gòu)成中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)。實踐證明，只要這四個政治文件的原則和精神得到恪守，中日關(guān)系就能順利發(fā)展，反之就會遭遇挫折。

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